Отвечать так отвечать!

Вопрос о статусе ИП достаточно изучен и определен в законе. Круг прав и обязанностей предпринимателя с принятием новых законов о специальных налоговых режимах стал более детальным и понятным. Однако вопрос об ответственности до сих пор был предметом обсуждений и споров. Ведь ИП не имеет статуса юридического лица и, в то же время, не может отвечать как физическое лицо – ведь он платит иные налоги и имеет более широкий круг правомочий, чем обычный человек.

Принцип ответственности ИП установлен ст. 2.5 КоАП ПМР, в которой говорится о том, что предприниматель несёт ответственность на общих основаниях как физическое лицо, за исключением тех случаев, когда в статьях особенной части кодекса он не выделяется в качестве специального субъекта.

В последнее время участились неоднозначные ситуации в связи с перемещением товаров индивидуальными предпринимателями через границу, которые требовали ясности в вопросе об ответственности ИП, в частности, о возможности применения к ним упрощённого порядка привлечения к административной ответственности. Упрощённый порядок – это назначение штрафа без составления протокола. Он регламентируется ст. 29.7 и 30.12 КоАП ПМР и применятся, если лицо НЕ оспаривает факт правонарушения и назначенное ему административное наказание.  

Комитетом Верховного Совета была проведена правовая экспертиза и даны разъяснения по этому вопросу. Из них следует, что законодательством ПМР при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере ВЭД права и обязанности ИП учитываются наравне с юридическими лицами. Это объясняется тем, что в данном случае законодатель выделяет индивидуального предпринимателя в качестве специального субъекта правоотношений, тем самым исключая для него возможность нести административную ответственность на общих основаниях в качестве физического лица.

Действительно, в тексте статей 29.7 и 30.12 КоАП ПМР речь идёт об ответственности физического лица. К тому же в главе 16 КоАП, посвященной нарушению таможенных правил, есть следующее примечание: «За административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица». Тем самым законодатель выделяет ИП как специальный субъект права.

Таким образом, в сфере ВЭД предприниматели, в случае применения к ним мер административной ответственности, приравниваются к юридическим лицам. 

С текстом указанных статей КоАП ПМР можно ознакомиться по ссылке.